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【轉發】西安市自然資源和規劃局出臺有效應對疫情、促進經濟平穩發展的十條措施

來源:西安資源規劃局 瀏覽次數: 日期:20-02-12

為保障新冠肺炎疫情防控期間西安市土地市場穩定有序、各項審批服務事項平穩運轉,按照《西安市人民政府關于有效應對疫情促進經濟平穩發展若干措施》要求,西安市資源規劃局出臺了有效應對疫情,促進經濟平穩發展的十條措施。



一、支持疫情防控項目建設先行用地


對于疫情防控急需使用的土地,可根據需要先行使用。對選址有特殊要求,確需占用永久基本農田和生態保護紅線的,視作重大項目允許占用。使用期滿不需要轉為永久性建設用地的,使用結束后恢復原狀,不再補辦用地手續。需要轉為永久性建設用地的,待疫情結束后及時完善用地手續。同時要做好被占地單位和群眾的補償安置。疫情防控建設項目新增建設用地指標應保盡保,計劃指標掛賬使用。

二、調整土地公開出讓方式


工業、商服、商品住宅等經營性用地公開出讓均采取網上掛牌方式。疫情防控期間,不組織現場掛牌或拍賣。已發布土地出讓公告現場掛牌、拍賣出讓的,可發布公告轉為網上掛牌方式出讓。

三、調整公開出讓土地的時間節點


根據疫情防控要求和實際需要,已發布公開出讓公告的,經批準可中止出讓程序。待疫情消除后恢復出讓,相應的報名、申請、開標、拍賣、掛牌截止等重要的時間節點可依次順延。繼續出讓時,應在媒體發布補充公告。中止或繼續出讓時,應通知已報名的競買申請人。

四、分期繳納土地出讓價款


疫情防控期間,新出讓土地原則上可按起始價的20%確定競買保證金,出讓合同簽訂后一個月內繳納土地出讓價款的50%,用地單位出具承諾書后,余款可按合同約定分期繳納,繳款期限最長不超過一年。本通知發布前已成交尚未簽訂出讓合同的,用地單位出具承諾書,可在簽訂出讓合同時直接約定分期繳納土地出讓價款,一個月內繳納50%,余款分期繳納,繳款期限最長不超過一年。

五、允許變更出讓價款繳納期限


2019年11月1日之后出讓,已簽訂《國有建設用地使用權出讓合同》的,在2020年3月31日前,用地單位出具承諾書,可按程序與資源規劃部門簽訂變更協議,約定自簽訂變更協議之日起一個月內繳納土地出讓價款的50%,余款分期繳納,繳款期限最長不超過原合同簽訂之日起一年。


六、順延土地評估和規劃條件有效期


土地劃撥、出讓方案已經市資源規劃局審議同意,進入審批流程,因疫情影響,未能在土地評估有效期或規劃條件有效期內完成后續審批的,可沿用原土地評估價格確定劃撥、出讓價款,規劃條件繼續有效。

七、調整履約監管方式


根據疫情防控要求,適當調整履約監管方式,暫不開展實地履約巡查。疫情消除后,及時恢復正常的履約監管。對于受疫情影響,未能按期交地、動工、竣工的,疫情防控期間不計入違約期。合同中原確定的開竣工日期可根據疫情結束時間順延。


八、容缺辦理相關規劃許可手續


已簽訂土地出讓價款分期繳納合同的建設單位,可憑《網上掛牌出讓成交確認書》《國有建設用地使用權出讓合同》等土地權屬證明文件資料和已繳納不低于50%的土地出讓價款票據,先行辦理《建設用地規劃許可證》《建設工程規劃許可證》。

九、實施預辦理不動產登記制度


土地成交后,用地單位繳納50%的土地出讓價款并出具承諾書后,可以預辦理不動產登記手續,在銀行抵押放款之前,繳清所有土地出讓價款和相關稅費后,辦理正式的不動產登記手續。

十、大力推行網上審批服務


通過網絡、微信、自助終端等多樣化線上辦理不動產登記業務,實現“微信預約、網上查詢、郵寄領證”。建設項目規劃許可事項依托西安市政務服務網,全面推行“網上受理、并聯審批、快遞出件”,做好網上咨詢、預審和受理,避免群眾聚集,“不見面”審批,為企業復工復產和經濟社會發展營造良好環境。
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